江苏淮安城东工业园

• 【淮安区招商】淮安淮安区设应急资金为中小企业发展注入金融活水

  为优化营商环境、提升招商引资吸引力，淮安市淮安区聚焦中小企业融资难题，由区财政安排2000万元专项资金设立中小企业应急资金，重点支持企业应急转贷需求，为区域经济高质量发展提供金融保障。该资金通过专业化管理与多方协作，有效缓解了企业资金周转压力，成为服务实体经济的重要举措。 一、聚焦企业痛点，构建应急资金保障机制 中小企业是区域经济的“毛细血管”，融资难、转贷难一直是制约其发展的突出问题。为破解这一难题，淮安市淮安区立足优化营商环境、服务实体经济，于近年启动中小企业应急资金设立工作，由区财政注资2000万元，专项用于帮助区内中小企业解决银行贷款到期时的临时性资金周转需求。2023年7月，根据区政府统一部署，该应急资金管理职责由区应急办移交至淮安市宏信财务管理有限公司，通过专业化机构运作，提升资金使用效率与风险管控水平，确保资金精准服务符合条件的企业。 二、规范申请流程，明确资金使用管理标准 为保障应急资金规范、高效使用，淮安市宏信财务管理有限公司依据相关管理办法，制定了明确的申请条件与操作流程。企业需在贷款到期前一个月向该公司提交应急资金使用申请，并在到期前7个工作日内完成全部手续；若提交申请当日距贷款到期日不足7个工作日，申请将不予受理。在额度方面，借款金额原则上不超过企业原贷款总额的70%，单笔最高不超过1000万元，特殊情况需报淮安市淮安区相关领导审批。费率设置则体现差异化原则：工业企业使用1-5天的日费率为0.4‰，6-10天为0.5‰；农业企业相应费率略低，1-5天为0.35‰，6-10天为0.45‰；现代服务业费率相对较高，1-5天为0.7‰，6-10天为0.85‰；使用天数每超过10天，日费率递增0.05‰。同时，因国家法定假日导致借款时间延长的，计息天数按实际工作日计算，切实减轻企业负担。 三、深化银企协作，织密金融服务支持网络 为确保应急资金与银行信贷体系无缝衔接，淮安市宏信财务管理有限公司积极拓展合作渠道，已与多家金融机构建立稳定合作关系。目前，合作银行包括江南农商行、江苏银行、苏州银行、中国银行、无锡农商行、淮安农商行、光大村镇银行、邮储银行等，覆盖国有大行、股份制银行及地方农商行，形成多元化的金融服务网络。通过与银行签订合作协议，明确各方职责与流程，实现企业贷款到期、应急资金注入、银行续贷发放的闭环操作，缩短资金周转周期，提升服务企业的时效性。 四、释放资金效能，助力企业纾困与经济发展 应急资金的设立与运行，为淮安市淮安区中小企业发展注入“强心剂”。2024年1月至今，该资金已累计为12家企业提供14笔应急转贷支持，金额达9250万元。这些资金有效帮助企业解决了贷款到期时的临时性资金缺口，避免因资金周转不畅导致的信用受损或生产经营中断，切实降低了企业通过高息渠道融资的成本。通过“雪中送炭”式的金融支持，应急资金不仅为企业良性发展及时“补血”“续命”，更优化了区域营商环境，增强了企业发展信心，为淮安市淮安区招商引资和经济持续健康发展奠定了坚实基础。未来，随着管理机制的不断完善与合作范围的持续扩大，应急资金将在服务中小企业、激发市场活力方面发挥更大作用。

  2025-07-23

• 【淮安区招商】淮安建筑企业扬帆海外 施工产值突破50亿大关

  近年来，淮安市淮安区通过招商引资与政策引导，推动建筑企业加速“走出去”战略布局，海外市场拓展成效显著。多家龙头企业凭借技术优势与项目管理经验，在亚洲、非洲等地承建大型工程，带动全区对外承包工程合同额持续增长，今年海外施工产值首次突破50亿元，成为区域经济高质量发展的新引擎。 一、龙头企业引领海外市场深度拓展 江苏镇淮建设集团有限公司作为淮安区外向型建筑企业的代表，业务覆盖拉美、非洲及太平洋岛国。2016年，该企业在巴布亚新几内亚中标总价2600万美元的住宅楼项目，开创淮安市独立承揽海外总承包工程的先例。当前，企业正推进赤道几内亚饮用水设施、塞内加尔商住综合体等项目的合约谈判，进一步巩固国际市场地位。 二、非洲市场成为重要战略支点 江苏坤龙建设工程有限公司自2002年进入阿尔及利亚市场以来，累计完成超60亿元合同项目。2016年承接的6000套住房工程，以65万平方米体量成为淮安市海外最大单体承包项目。目前企业在阿尔及利亚在建工程达17个，涵盖住宅、公共设施等多领域，形成规模化发展态势。 三、多元化市场布局成效显现 除传统优势区域外，淮安区企业加速开拓新兴市场。江苏中祥公司在印度尼西亚落地1亿元水泥生产线项目；江苏天之翼公司在阿尔及利亚新增1.35亿元住房订单；淮晟公司孟加拉国寒武纪大学教学楼项目已进入施工阶段，合同金额达2950万美元。这种多国别、多领域的业务结构，有效分散了单一市场风险。 四、政策服务体系持续完善 淮安区通过搭建政企协作平台，为企业提供国际工程承包资质申报、外汇结算等专项辅导。建立海外项目动态数据库，协助企业应对地缘政治、汇率波动等挑战。2023年推出的跨境税务筹划服务，已帮助多家企业降低海外运营成本超10%。 五、技术创新赋能国际竞争力 区内企业普遍采用BIM技术、装配式建筑等新型建造方式，在阿尔及利亚社会住房项目中实现施工效率提升30%。江苏镇淮集团研发的热带气候适应性建材，在巴布亚新几内亚项目中获当地政府专项认证，为后续市场拓展奠定技术标准优势。 当前，淮安区建筑企业海外在建项目合同总额已超120亿元，覆盖12个国别，形成工程承包、技术输出、标准共建的全链条服务能力。下一步，淮安市将重点培育EPC总承包模式，推动更多企业参与“一带一路”沿线国家基础设施建设。

  2025-07-20

• 【淮安区招商】淮安区建筑业产值突破近三百亿 营商环境优化助力产业腾飞

  今年以来，淮安市淮安区通过招商引资与政策扶持双轮驱动，推动建筑业实现跨越式发展。全区建筑业施工产值达295亿元，提前完成年度目标，外向型经济成效显著，企业梯队培育成果凸显，成为区域经济高质量发展的重要引擎。 一、政策精准发力构建优质营商环境 淮安区住建部门围绕“建筑强区”战略，出台系列帮扶措施，包括简化审批流程、落实减税降费、提供融资对接服务等。通过建立重点企业“一对一”服务机制，解决企业在资质升级、项目申报等方面的难题。此外，淮安区还设立专项奖励资金，对开拓外埠市场成效显著的企业给予补贴，激发市场主体活力。 二、“走出去”战略成效显著 以长三角、京津冀为重点，淮安区建筑企业巩固上海等9个传统市场，新开拓河北10个新兴区域。截至目前，累计输出境外施工人员超2000人，外向施工产值达180亿元，占全区总产值比重超60%。部分企业通过参与“一带一路”沿线国家基建项目，实现技术标准与品牌双输出。 三、龙头企业引领产业梯队发展 淮安区实施“培大育强”计划，形成分层级企业矩阵。目前，全区已培育产值超50亿元企业2家、超30亿元企业2家、超20亿元企业2家、超10亿元企业3家。这些企业通过EPC总承包、绿色建造等模式转型，带动上下游产业链协同发展。 四、科技创新驱动行业转型升级 淮安区将装配式建筑、智能建造作为发展方向，推动BIM技术应用和施工工艺革新。区内多个项目获评省级以上示范工程，部分企业研发投入占比达3.5%，形成专利技术40余项。通过产学研合作，与高校共建人才培养基地，为行业持续输送技能型人才。 五、质量安全双管控筑牢发展基石 淮安区开展工程质量提升三年行动，推行“智慧工地”全覆盖监管，年内累计开展专项检查20余次，整改隐患300余处。同时建立工程质量终身责任制，全区工程验收合格率保持100%，安全事故率同比下降15%，获评省级安全生产先进区。 当前，淮安区正谋划建筑业数字化转型，计划未来三年培育3-5家具有全国竞争力的工程总承包企业，进一步扩大“淮安建造”品牌影响力，为区域经济高质量发展提供更强支撑。

  2025-07-20

• 淮安区人大常委会专题视察重点工业项目建设 聚力招商引资促发展

  淮安区人大常委会近期组织专题视察活动，聚焦全区亿元以上重点工业项目建设进展，通过实地调研和座谈交流，为招商引资和项目推进把脉定向。视察组强调要精准对接国家政策、优化营商环境、强化要素保障，推动项目建设提质增效。数据显示，当前全区在建重点工业项目数量及投资规模均实现显著增长，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、重点工业项目数量与投资双增长 今年以来，淮安区在建亿元以上工业项目达26个，较上年同期新增4个，其中新开工项目6个，结转项目20个。在项目带动下，第一季度全区规模以上工业投资完成近25亿元，同比增长超14%，总量与增速均位居全市前列。视察组先后走访包装制造、休闲用品、新型建材等领域的多个项目现场，详细了解建设进度及企业需求，重点询问土地、资金、人才等要素保障情况。 二、强化政策落地与营商环境优化 视察组指出，招商引资成效的关键在于政策落实与服务效能提升。一方面，要求相关部门深入研究国家及地方产业扶持政策，确保惠企措施直达企业；另一方面，强调要完善问题协调机制，通过“一企一策”精准解决项目落地难点。例如，针对部分企业反映的土地指标紧张问题，建议通过盘活存量用地、推进集约化开发等方式突破瓶颈。此外，明确要求政府严格履行招商承诺，维护政策连续性和公信力。 三、构建专业化招商与服务体系 人才队伍专业化被列为提升招商质效的核心抓手。视察组提出，需加强招商人员培训，重点培养熟悉产业链、掌握谈判技巧的复合型人才。同时，要求优化帮办服务机制，通过定期走访、专班对接等形式，提高服务响应速度。副区长在座谈会上表示，淮安区将设立专项发展资金，重点支持新兴产业项目引进，并建立项目全生命周期管理台账，确保从签约到投产各环节无缝衔接。 四、聚焦难点突破与长效发展机制 针对视察中发现的共性难题，淮安区明确“重点重抓”原则：一是成立由多部门组成的项目攻坚小组，集中化解审批、环评等关键环节堵点；二是建立动态督查机制，定期通报项目进度；三是探索“飞地经济”等创新模式，拓宽项目落地空间。视察组强调，工业项目是稳增长的重要支撑，需持续强化产业链招商，推动形成“落地一个、带动一批”的集聚效应。 此次视察活动为淮安区下一步工业经济发展指明了方向。全区将以项目建设和招商引资为抓手，加速培育新质生产力，为区域经济高质量发展夯实基础。

  2025-07-19

• 【淮安区招商】淮安区升级产业政策助力企业转型升级

  淮安区通过升级产业引导政策，以招商引资为抓手，推动区域经济高质量发展。在淮安区经济发展大会上，75户企业（项目）获得政府奖补资金3517万元，标志着政策升级后的首批补贴正式落地。此次政策调整聚焦高端制造业和民营经济，进一步扩大资金支持规模，优化补贴机制，为企业转型升级注入强劲动力。 一、政策升级加码，扶持力度显著提升 淮安区在原《产业发展引导资金管理办法》基础上，新增《12条补充意见》，重点支持高端智能装备、半导体电子信息、人工智能等战略性新兴产业。产业引导资金总规模从3亿元增至10亿元，设备投入补贴比例大幅提高。例如，企业新采购生产性主设备投资超千万元，可获10%至18%的补贴，较此前0.5%的补贴比例实现跨越式提升。这一调整直接惠及江苏双环齿轮有限公司等骨干企业，其中双环齿轮因设备投入获2756万元补贴，为企业扩产增效提供有力支撑。 二、聚焦高端制造，推动产业提质增效 淮安区将政策资源向技术密集型产业倾斜，引导企业向智能化、绿色化转型。以高端汽车零部件制造为例，获奖补企业通过引进先进设备，逐步实现从传统加工向精密制造的跃升。部分企业预计年销售额将从6亿元增长至20亿元，凸显政策对产业链升级的撬动作用。同时，淮安区通过“精准滴灌”式扶持，降低企业创新成本，加速科技成果转化，形成“政策—技术—市场”的良性循环。 三、优化营商环境，增强企业发展信心 淮安区通过简化申报流程、缩短审批周期等措施，确保奖补资金高效直达企业。政策明确要求对符合条件的企业“应补尽补”，并建立动态跟踪机制，定期评估政策实施效果。这种“承诺即兑现”的模式，显著提升了企业投资意愿。多家受补企业表示，政策稳定性与透明度增强了长期规划的信心，计划进一步加大在淮安区的研发投入。 四、强化区域协同，打造产业生态圈 淮安区注重政策与长三角一体化战略衔接，鼓励企业参与区域分工合作。例如，部分获奖补项目已与周边城市产业链形成配套，带动上下游协同发展。下一步，淮安区计划围绕重点产业搭建公共服务平台，推动产学研深度融合，持续优化产业生态。政府相关负责人强调，政策升级不仅是资金支持，更旨在通过制度创新释放发展活力，为工业经济高质量发展提供制度保障。

  2025-07-19

• 【淮安区招商】淮安重奖制造升级激活发展动能

  淮安区通过招商引资优化营商环境，对实体经济实施高额财政奖励以激发高质量发展新动能。在年度经济发展大会上，该区投入专项资金奖励企业转型升级，重点支持高端智能装备制造等领域项目，其中单项设备投入奖励创下历史记录，标志着区域经济由规模扩张转向创新驱动发展的战略转型。 一、专项资金精准滴灌实体制造 依据《淮安区产业发展引导资金管理办法》及补充规定，经企业申报、专项审计、专家评审等严谨流程，当地对符合条件的企业项目实施资金扶持。其中江苏双环齿轮有限公司因引进多国高端设备投入获得2756万元奖励，该企业引入262台国际尖端设备后形成年产数十万台套汽车核心部件的产能，显著提升产品精度和税收贡献能力。此举弱化了传统补贴模式，建立以设备投资和技术层级为核心的精准扶持机制。 二、政策导向锚定创新驱动转型 奖励机制重点聚焦高端智能装备制造、半导体电子、人工智能等战略性新兴产业。通过提高设备投入奖励门槛及技术权重，政策有效引导企业淘汰低效产能。公开信息显示，淮安区制造业技改投资持续两年保持两位数增长，全区研发投入占比突破规定要求，创新指标增幅位于全市前列。 三、发展动能实现多维质效跃升 企业技改升级带来产业链整体提升：受奖励项目实施后，相关企业平均能耗下降幅度突破预期目标，产品合格率提升显著。区域层面形成高端齿轮制造、新能源汽车部件等特色产业集群，带动百余家配套企业发展，产业协同效应辐射多个重点园区，战略新兴产业集群产值占比突破设定目标。 四、机制创新构建长效发展生态 奖励政策衔接省级制造业智改数转三年行动计划，通过"设备投入+技术认证"双轨评审，配套建立项目全周期管理机制。公开资料显示，该区同步推出人才引进、金融配套等扶持措施，形成"政策扶持-企业成长-产业升级"良性循环。目前已有二十余个新引进项目参照此标准启动建设，实现新旧动能转换加速度。 淮安区以真金白银激发实体经济升级的改革实践，成为区域转型的典型样本。通过建立梯度化、精准化的激励机制，有效促进制造企业从要素依赖向创新引领转型，为工业经济高质量跨越发展注入持续动能。

  2025-07-19

• 淮安区创新招商模式打造台资集聚新高地

  淮安市淮安区近年来以创新招商引资方式为核心抓手，聚焦高端装备制造、半导体等新兴产业，通过组建专业化团队、深化区域协作、优化服务机制等举措，成功推动一批重特大项目落地，形成台资企业集聚发展的良好态势。 一、构建专业化招商体系 淮安区整合"一区三园"载体资源，成立八大外资招商先锋队，重点对接长三角、珠三角外资项目。创新采用委托招商模式，与四大会计师事务所、五大投行建立合作，并聘请商会及行业代表担任招商顾问，拓展项目信息来源渠道。 二、深化两岸产业协同发展 以创建台资产业转移示范区为契机，淮安区与昆山建立经济协同发展机制，高频次组织高端智能产业园与台中机械产业园对接。通过复制昆山"亲商、安商、富商"服务理念，成功承接昆山电子信息、精密机械等台资产业转移项目。 三、打造全链条服务体系 淮安区经济开发区出台专项产业引导政策，对符合条件项目给予用地、税收等扶持。建立项目全周期服务机制，推动展阳展示器材、全稳农牧等台资项目快速落地投产，形成"三个一百"（百家台企、百亿产值、百名台商）的集聚效应。 四、培育新兴产业集群 重点发展高端智能装备制造产业，吸引自动化机械、大舜钣金等具有示范效应的项目入驻。通过产业链招商，带动半导体、工业机器人等上下游企业协同发展，构建特色鲜明的现代产业体系。 淮安区通过系统性创新招商机制，实现了从单一项目引进向产业集群培育的转变，为区域经济高质量发展注入新动能。

  2025-07-19

• 【淮安区招商】淮安区水利建设提速增效 城乡工程助力高质量发展

  淮安市淮安区在统筹推进招商引资与民生工程建设的背景下，上半年水利投资建设成效显著，城乡水利工程同步推进，为区域经济高质量发展提供基础保障。全区围绕灌区改造、河道治理、防汛应急等关键领域实施17个项目，农村与城市水利协同发力，部分工程已进入验收阶段。 一、农村水利工程全面推进 淮安区农村水利项目涵盖灌区节水改造、河道疏浚、洼地治理等9大类。渠南灌区十三期节水改造工程完成水下阶段验收，累计投入资金超3000万元；十期增补项目进入完工验收准备阶段。茭陵一站引河治理、黄河故道续建工程通过通水验收，里下河洼地治理方案正在优化设计。区域供水二期清水管网互联工程加速实施，城东增压水站启动招标程序，农村防汛应急工程全部按期完工。 二、城市水利建设提速升级 城市板块实施8项工程，重点解决内涝防治与水环境优化问题。萧湖泵站等4个项目已竣工，水环境整治与防汛应急工程进入收尾阶段。利群福兴祥物流园、天马电商产业园等地块水系调整有序推进，老泗河镇海路清淤工程显著提升城区排水能力。 三、资金效能与工程监管并重 淮安区严格执行水利投资动态监管机制，确保4.25亿元年度计划精准落地。通过分层分级督导，上半年完成投资占比超55%，其中农村项目占比达六成。工程验收环节引入第三方评估，保障建设质量符合省级标准。 四、综合效益服务长远发展 水利建设与乡村振兴、生态保护深度结合。灌区改造预计新增节水能力约120万立方米，黄河故道治理改善灌溉面积1.2万亩，城市水系调整助力商服地块增值。淮安区明确下阶段将重点攻坚里下河洼地治理与智慧水务体系建设，持续巩固江淮生态经济带核心区优势。

  2025-07-19

• 【淮安区招商】淮安区重大项目攻坚成效显著 一季度完成投资37.23亿

  淮安市淮安区以招商引资为抓手，深入贯彻重特大项目攻坚部署，推动重大项目规模与质态双提升。一季度全区重大项目完成投资37.23亿元，占年度计划27.15%，超序时进度2.15个百分点，智能装备产业园、现代物流智慧仓储等超40亿元项目稳步推进，展现高质量发展强劲动能。 一、重大项目规模与结构持续优化 淮安区26个市级重大项目总投资412.42亿元，年度计划投资137.12亿元，投资规模居淮安市前列。其中，智能装备产业园一期、施河智教乐享小镇等4个项目单体投资超40亿元，凸显产业集聚效应。工业、服务业、农业及社会事业类项目均衡发展，一季度分别完成投资8亿元、20亿元、5.07亿元和4.15亿元，形成多元支撑格局。 二、建设进度与开工率同步提升 一季度全区重大项目开工率达61.5%，10亿元以上项目开工率64.3%，展阳展示道具、楚州万达新业态等5个项目投资完成率超60%。续建项目贡献投资8.24亿元，新建项目发力明显，完成投资28.99亿元，反映项目接续有力。 三、服务效能助推项目加速落地 淮安区强化全周期管理，通过优化审批流程、专班跟进等措施提升服务效率。现代物流智慧仓储等项目快速推进，印证“抓项目就是抓发展”理念落地成效。 四、产业升级与区域发展协同并进 重大项目聚焦智能装备、文旅融合等领域，千年淮盐文化旅游等项目助力传统产业转型。淮安区通过项目攻坚，为淮安市“项目为王”战略提供实践样本，持续释放经济增长潜力。

  2025-07-19

• 淮安区创新电子招标模式助力招商引资新突破

  淮安市淮安区公共资源交易中心通过推行首个“不见面开标”项目，成功完成新安城西幼儿园改造工程招标，彰显招商引资与数字化转型协同成效显著。该模式依托远程解密技术大幅提升效率，为本地资源优化配置注入新活力。 一、公共资源交易数字化改革持续推进，2023年国家层面强化“互联网+政务服务”政策导向，推动地方创新实践。在这一背景下，淮安市淮安区公共资源交易中心立足区域需求，借鉴多地成熟经验，启动“不见面开标”试点机制。该举措响应中央号召，通过电子招投标平台整合资源，减少人为干预风险，确保流程透明公正。作为深化全程电子化工作的一部分，区中心在技术上采用标准化模块，实现投标文件加密与解密的无缝衔接，为后续项目铺路。 二、新安城西幼儿园改造工程项目于2023年完成开标流程，成为淮安区首例采用远程线上模式的项目。开标过程中，投标单位通过专用解密模块在线操作，无需现场参与，节省了人力物力投入。交易中心优化系统设计，确保文件上传与评标流程高效流转，避免了传统模式的拥堵延误。项目实施体现了“线下不见面、线上面对面”的核心理念，显著缩短了招标周期，吸引了众多投标单位踊跃参与，为区域内幼儿园改造工程注入新动力。 三、技术实现细节上，“不见面开标”平台整合先进安全算法和云计算资源，保障数据传输安全可靠。通过远程解密机制，投标单位可在任意地点接入系统，消除了地理限制。这种模式相比现场操作降低了纸质文件处理需求和差旅费用，每单位成本预计削减超三成以上。同时，交易中心利用人工智能辅助评标环节，提升了准确性与响应速度，使得整体效率相比传统方式优化近倍，缩短了项目审批链，直接支持招商引资项目落地。 四、成效分析与意义层面，此次开标模式革新强化了淮安区营商环境品牌形象，加速公共资源交易一体化进程。节约成本和提升效率的双重优势，转化为区域产业吸引力，为后续类似工程如学校设施升级等项目积累了经验。更深远地看，这有助于推动淮安市整体数字化转型，通过示范效应带动周边区域复制实践，促进地方经济高质量发展。交易中心计划年内推广此类模式覆盖多数政府采购项目，夯实公共资源高效配置体系。 五、展望未来方向，淮安区将持续优化电子招投标生态，加强与市场监管部门协作，完善风险防控机制。后续项目将引入大数据分析工具，进一步提升预测性与智能化水平，为招商引资项目提供全周期支撑。作为“互联网+公共资源交易”的典型探索，该模式正逐步融入区域治理现代化框架，为构建高效廉洁交易环境奠定坚实基础。

  2025-07-19

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